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陈德铭：不要挑战中美关系“压舱石”

3月7日上午，十一届全国人大五次会议在梅地亚中心举行记者会，商务部部长陈德铭就“扩消费促流通和发展对外经贸”的相关问题回答中外记者的提问。　　关键词之外贸形势　　记者：今年一月份，中国进出口增速双双下降，您如何看待今年的外贸形势？温总理在《政府工作报告》中提出外贸增长目标定在10%左右，您觉得能否达到这个目标？　　陈德铭：今年一月份的外贸确实出现了一些负增长，但这是因为跟节日有关系，去年的春节在2月份，今年的春节在1月份，所以我们把1、2月份联合起来一起看，形势可能会更准确一些。但总体趋势是，从去年8月份开始，我们的对外出口就出现了增幅逐月回落。　　造成现在这样一个外贸增幅下降的原因，主要还是外贸发展的内外环境总体趋紧的情况，国际上因为金融危机还在深化和蔓延，特别是欧债的问题影响了欧洲的消费等，国内也有各项成本推高的因素等。所以我们估计，今年的外贸实现温总理在《政府工作报告》中提出的全年要增长10%左右的目标是可以实现的，但是要通过艰苦的努力才能实现。　　关键词之政府措施　　记者：在稳增长、调结构、促平衡方面，我们今年还有哪些举措？　　陈德铭：为了实现外贸目标，我们从稳增长、调结构、促平衡三方面着手工作。　　稳增长方面，出口退税要保持基本稳定，即便有微调，也是鼓励性的政策多于限制性的政策；人民币汇率已经处在一个合理的区间，要使它在增加弹性的同时，基本保持在一个稳定的水平上；要使加工贸易的政策保持基本稳定。总体来讲，要减少外贸企业的税费负担，加大对它们的金融支持力度。　　调结构方面，要继续调整外贸结构，加快外贸发展方式的转变。十部委最近有一个专门促进外贸发展方式转变的指导意见，有一个具体的政策措施。　　促平衡方面，要在稳定出口的同时，要继续鼓励进口，包括先进的技术、关键的装备、重要原材料的进口，也要进口一些有市场、有需求的消费品，使我们和一些主要贸易顺差来源国的贸易更趋平衡。还要搭建一些平台，让更多的欠发达国家和新兴国家到中国来开展贸易业务。　　关键词之中美贸易　　记者：美国总统奥巴马签署了“总统令”，宣布成立贸易执法机构，重点是要监督中国等国家可能存在的商业违规行为，而且在“两会”期间也有前商务部的官员表示，现在中国已经做好了打贸易战的准备。请问，您认为这样一系列的事件对今年中美贸易会造成多大的损害？　　陈德铭：美国总统奥巴马2月28日签署了“总统令”本来不必要跟我们相联系，但是因为美国总统的国情咨文里讲到这个机构时，例举了“例如像中国这样的国家”，所以我还必须要说一下这个事情。我们会关注这个机构今后是如何开展工作的，是不是能够遵循国际贸易的规则，也就是美国常说我们的“是不是守规则”。同时，我们也愿意跟这个机构进行交流，希望看到这个机构能够公开地、透明地进行运作。　　中美经贸关系是中美整个关系的重要基础和积极的推动力量。在习近平副主席访问美国的时候，他在多个场合提到中美经贸关系是中美整个关系的“压舱石”。也有美国报纸说“这不是压舱石，这是绊脚石”。当然“压舱石”很重，起着稳定的作用，但你要去挑战它并且制造麻烦，它就会绊你的脚，这是无可非议的。你不应该挑战它，这是最基本的力量。所以，我们可以看到，中美之间的经贸关系是符合两国人民的利益和长远利益的。　　中国一直严格地信守20国集团在多次会议上提出的各国避免出台新的贸易保护主义措施的承诺，美国现在出了这样一个机构，我们将密切观察，而且我们将会依法保护我们中国企业的合法权益，将会运用世界贸易的规则和这个机构进行沟通、交流，也捍卫我们自己的利益。

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