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发布时间:2020-03-23 10:42:18 阅读: 来源:洋酒厂家

让百湖之城更江南吴江区政协举行专题协商议政,加强湖泊保护与生态建设

东太湖综合整治,使吴江从运河时代走向太湖时代。如今,东太湖沿湖带已经形成了以湿地公园、大型绿地为特色,集环境景观、休闲娱乐为一体的亲水型滨湖空间。

湖泊既是吴江宝贵的自然资源,也是社会经济发展的重要依托。吴江区共有50亩以上湖泊320个,是名副其实的百湖之城,湖泊总面积约240平方公里,有56个湖泊被列入江苏省湖泊保护名录,占全省137个的近四成。星罗棋布的湖泊与纵横交错的河道相互连通,形成了典型的湖泊群落,在蓄洪、供水、环境、景观、生态等方面发挥着重要的作用。今年,面对区域湖泊减少、空间管理难、湖泊淤积严重等问题,吴江区政协召开加强湖泊保护与生态建设专题协商议政座谈会,集中委员智慧,共建生态文明。

在专题协商议政座谈会上,大家认为,湖泊是宝贵的自然资源,是吴江生态环境的最大竞争优势,在百姓的生产生活以及生态环境建设中扮演着重要角色,加强湖泊治理保护,维护湖泊生态的可持续发展,直接关系到流域居民的生产生活,关系到区域经济社会的健康发展,是非常重要的一项民生实事,也是生态文明建设中的一项重要任务。吴江的湖泊保护工作时刻不能放松,要在先保护、后开发的原则指导下,做好湖泊功能的规划定位,铁腕治理各种破坏湖泊资源的现象,合理利用湖泊的生态环境容量,实现湖泊水生态系统的良性循环,把湖泊治理保护与城乡建设发展有机结合,真正体现百湖之城的江南水乡特色。具体建议主要

有以下六条:

加强湖泊保护整体规划,推进空间管制分类落实

进行分区规划,形成分级空间管制。通过对全区湖泊的生态敏感性分析以及用地适宜性评价,制定生态敏感区划,再根据敏感区的划分,对湖泊进行生态保育区、生态缓冲区及开发控制区等生态分区规划,并实行相应的政策管控力度;划定三线范围,形成生态网络格局;加强岸线保护,推进岸线生态修复。对湖泊岸线进行统一规划,从岸线利用角度实行生态岸线、休旅活动岸线、居住生活岸线、公共活动岸线和工业生产岸线等5类岸线的分类管理,结合湖泊分级空间管制,加强岸线生态修复。

加大控源截污力度,推进湖泊水环境治理

摸清情况,有的放矢。在详细调查的基础上,制定一湖一策。对受到不同程度污染的湖泊强调小流域治理,减少现有污染源,严控新增污染源;梳理问题,全面治理;推进建设,不留盲区。完善城镇污水治理管网建设,因地制宜,合理布局,就近接纳,让已建成的治理设施充分发挥作用;加强监管,总量控制。加强水环境质量监测,分析查找污染来源,加大对破坏水环境违法案件的查处和督办力度,以水质目标为导向,明确各地污染源的总量控

制要求。

加强湿地保护,促进生态修复

树立保护理念。要充分尊重自然,严格遵循生态优先、统筹规划、科学治理、适度利用、永续发展的原则,严格控制对湖泊湿地的人为污染和破坏,维护湿地系统的生态平衡;实行分类管理。统筹好生态、生产、生活三者的关系,综合湖泊的地理位置、周边环境、生态系统的敏感程度等环境因素和社会因素,对湖泊湿地进行分类管理;加快生态修复。针对不同的退化类型,科学开展湿地生态修复工作,通过退田(渔)还湖、生态清淤、生物多样性改造、鸟类栖息地建设等措施,实现湖泊湿地生态自我调节的良性发展;规范管理行为。严格执行《苏州市湿地保护条例》,规范湿地保护管理行为,努力实现湖泊湿地的适度利用和永续发展。

加强河道治理,畅通河湖水系

恢复动力来源。需要把太湖流域作为一个完整的生态系统来对待,发挥其作为整个流域生态系统的重要节点作用,带动整个系统完成新陈代谢;畅通河湖水系。重点针对湖泊入水及出水河道不顺畅,河湖相连处淤积严重的现象加强治理,清除河湖肠梗阻,恢复河湖一体的自然格局;合理布局堤闸。加强众多堤闸的合理布局,减少各色堤闸尤其是支流堤闸周边易淤塞的瓶颈问题;保护河道生态。尽可能保留河道的自然形态,对河道沿线的湿地、浅滩、河湾等加以保留和恢复,促进水体自净功能完善。

加强长效管理,健全工作机制

健全监测预警机制。健全湖泊水质监测和水质异常预警机制,加强湖泊水质监测和信息发布,定期通报全区重点湖泊水质监测信息,认真分析研判水质变化趋势,及时制定有针对性的湖泊保护措施,稳定湖泊水质;完善多方联动机制。加强组织保障,形成行之有效的湖泊保护管理工作联动机制;落实工作考核机制。进一步细化湖泊保护内容,将湖泊保护工作纳入各区镇和相关职能部门的绩效考核;强化责任追查机制。强化各区镇及责任单位保护湖泊的责任意识,建立湖长制,按照地域范围,依法严厉打击各自辖区内违法排污、违法填湖、违法开发建设、违法侵占湖面和滨水空间等涉湖违法行为。

清理湖泊围网,推广生态养殖

清理水面养殖。做好三网整治及相关后续工作,按照属地管理的原则,全面清理湖区水面围网养殖,实施清水工程,提高河湖水质;整治违章搭建;推广生态养殖;落实赔偿政策。针对湖泊围网整治及畅流活水工程中涉及的赔偿问题,建议政府出台相关政策,明确责任主体,落实经费分配比例。

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