怕网爱网用网官员上网心态调查

在半月谈记者与一些官员谈论网络对他们生活、工作影响及对待网络的真实心态时，有的避而不谈，有的因曾陷入“网络言论风暴”怕谈，有的则因“网络问政”尝到甜头侃侃而谈……既爱又恨、既恋又怕是当前官员们对待网络的普遍心态。（《半月谈内部版》2011年第1期）

漫画：满意，还是不满意？

爱网络怕是非，一些官员很矛盾

如今，作为有知识、有身份的官员群体，没有接触过网络的几乎没有了，许多人一天也离不开网络。但是，利用网络微博等开展工作或与网民探讨公共话题，还属于少数官员的“吃螃蟹”之举。记者采访发现，这其中的一个重要原因是网络监督产生的威慑力令其有些“敬而远之”。

近年来诸多的网络热点事件表明，网络舆论往往成为社会舆论的发源地和放大器，在监督方面更是一时风头无二。比如，官员因一句触犯众怒的“雷语”就可能遭到“人肉搜索”，仕途大受影响；一张“天价香烟照片”一上网就拖出一个贪官；一份“公务员出国考察费用清单”被网上传播后，几名干部受到纪律处分……

江西万载县委书记陈晓平一个多月前就因一句雷人语陷入一场“网络风暴”，这使他面对记者关于网络的采访“避之唯恐不及”。2010年11月1日，中国社会科学院研究员于建嵘在其微博上发文，称其与陈在饭桌上交谈时，陈一句“如果没有我们这些县委书记这样干（拆迁），你们这些知识分子吃什么”，令其顿时“离席而去”。此博文发表后，引起网友的广泛关注，一时间陈晓平面临“千夫所指”。于建嵘说，网络时代，地方官员不能再肆无忌惮、无所顾忌。

著名社会学家陆学艺说：“三种官员最怕网，一种是不太干净、心里不坦荡的；一种是不敏感、不称职的，话都不会说，常说粗话的；一种是网络运用不熟练的官员。”他认为，现代型干部应是开明、易于接受新事物、善于应用互联网的。

江西省委宣传部网宣办主任刘浩则认为，两类官员最怕网络，一是相当一部分地方党政领导，怕的是一旦“失火”，“灭火”不及时而造成负面影响，引起上面领导的不满；同时也怕自己被网民盯上，一旦如言语不当等被关注甚至被“人肉”。二是负有管理网络之责但经常感觉力不从心的文化宣传等部门官员。

网络成为新“秀场”，坦荡官员不怕骂

然而，也有不少官员在网络上“如鱼得水”，微博、博客等成了他们的新“秀场”。如广东卫生厅副厅长廖新波的博客“医生哥波子”，其内容因常涉及医疗领域尖锐问题而备受关注和争议；云南省委宣传部副部长伍皓更是一位“网络红人”，其不论是网络还是实际工作中经常能制造出吸引眼球的网络热点。

在江西，也有一批基层党政领导在网络博客尝到了“网络问政”的“甜头”。2008年7月至今，江西省有70多位县长、县委书记先后实名开博，他们开博的初衷是“问政”。

2010年12月16日，江西评选出十大网民最喜爱的“民生博客”，全南县委书记李恭进的博客就是其中之一。李恭进说，博客能迅速及时地反映民情民意，这对我们的干部转变工作作风很有好处，开博后，感觉县里的信访量都下来了不少。“通过网络反映问题，群众免去了受打击报复的顾虑，官员也减少了当面冲突的尴尬，双方可以直接、灵活地解决问题。因此，我还鼓励乡镇干部通过网络这个手段和形式去解决与百姓的问题。”

针对一些官员怕网的心态，李恭进说：“行得正、坐得稳，心中无敌就能无敌于天下，自己不倒谁都打不倒。有了监督，我们公平公正透明做事的底气更足了。当批评不需要在伪装下进行时，我们的民主氛围才能形成。”

上栗县县委书记刘建萍的博客也是其中之一。刘建萍说：“现代干部不能回避网络，必须主动迎接并为我所用，要勇于面对复杂的问题、承担各种压力，要经得起群众‘拍砖’，听得进不同的意见。当前，政府决策经常在网上受到质疑，但我们是接触一线的基层干部，在一些地方没有经验可循的情况下，必须‘摸着石头过河’，只要我们靠着良心、党性去坚持，没有什么可怕的。”

官员心声：不要让不实网络监督毁了干群交流的好渠道

网络是一把双刃剑，它可以维护公平、伸张正义，但同样也可以颠倒黑白、以讹传讹。近年来，一些在网络上炒作得热火朝天的所谓网络监督事件，最终都被证明是子虚乌有，纯属网络推手或别有用心者恶意操弄所为，引起了人们对网络监督作用的反思。采访中，不少官员表示，网络监督同样需要在法律和道德的框架内运行。

实名开博的江西赣州市上犹县县长何舜平说：“对于网络，我们应该坦然面对。对实事求是的网络监督我们欢迎，但对那些不实的网络监督我们感到茫然。网络监督、网络舆论如果捕风捉影，会给个人和政府造成不良影响。”

实名开博的江西婺源县县长贺瑞虎说：“对于网络，我们应发挥其积极作用，这为畅通民意提供了一条捷径，也打通了我们接受监督的一个渠道。但是，对于往往会形成社会热点的网络监督，我们是有担心的，主要是看到网上不乏一些断章取义、歪曲事实的所谓网络监督事件，令人防不胜防。最令人痛心的是少数媒体也跟风炒作，使一些事情的负面效应不断放大，这会令基层工作陷入被动，付出许多不必要的代价。”

一些基层官员认为，官员面对网络监督应有平常心，不宜过度反应，更不应利用“跨省追捕”等行政权力打击报复。但另一方面，官员也是普通人，作为官员有责任有义务接受网络监督，而作为普通人也应该享有隐私权等受法律保护的权利。然而，一些捕风捉影的所谓网络监督事件往往在“仇官仇富”心态指引下，将一些官员的工作生活内容歪曲展示，甚至肆意侵犯其隐私权，事后虽证明与事实不符，却也无法追究肇事者责任，令相关官员深受伤害。对此，一些官员建议，有关部门应加强对网络监督的管理和引导，传统媒体应在辨别新闻事实方面发挥更多正面作用，而网民、网络媒体等也应该加强自律，对一些恶意炒作的网络监督时刻保持警惕和辨别力，这样才能让网络在干群沟通与交流方面发挥更大作用。（半月谈记者 李美娟）

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